引言
近日，湖北省荆州市沙市区立新街道洪垸村村民李祖国反映，在2013年村集体资产股份改制中，因其家庭历史原因，未能享受平等股权待遇。十年间，他多方奔走，问题至今未获解决。此事引发对农村集体产权制度改革落实过程中公正性与透明度的关注。

一、历史渊源：童年坎坷与回乡之路
李祖国的母亲李耀英早年出生在洪垸村，其生父早逝，母亲改嫁，兄妹三人一度无依无靠。年幼的她曾被送入育婴堂，后被人收养。直至1980年，其兄长经多年寻访，终于找回失散多年的妹妹，全家迁回本村。回村后，李耀英与子女参与集体劳动并分得田地，户口也相继迁回。后因土地被村办企业征用，她被安置进入该企业工作直至退休，并在村里领取每月几百元的养老金、报销医药费，享受节日慰问等村民待遇。以上情况，有早年村干部调查记录、村办企业出具的工作证明、亲属情况说明及相关统计表等材料可供查证。

二、改制之困：权益认定出现分歧
2013年，洪垸村推行集体资产产权制度改革，村民可通过“劳龄股”等形式分享集体收益。李祖国表示，其母亲与其本人理应根据劳动贡献享有相应股权，和村里的相关规定应同村民同等享有劳龄股的权利，但村委会仅为其配置基本股，实际收益与同村一般村民存在较大差距。此外，令他不解的是，其母亲曾经过股东代表大会通过享有的15年劳龄股，在其后续维权过程中又被取消。

三、十年维权：多方反映仍未实质性突破
李祖国称，十年来其先后向村、街道、区、市及省级有关部门反映情况，但问题往往被转回基层处理，最终仅得到程序性答复。他曾就此事致信市领导，相关领导也曾作出批示，但该批示被基层隐瞒长达五年之久。他也曾致信国务院领导，并获悉街道层面收到相关转办，但本人未获直接回应。此外，他还曾向中央社会工作部去信反映。尽管多方尝试，维权过程依然艰难，李祖国仍表示相信党和政府有能力依法依规处理问题，维护村民合法权益。

四、政策愿景：让改革成果公平惠及每位村民
农村集体产权制度改革是国家深化农村改革、保障农民权益的重要举措，明确要求清产核资、股权量化做到公开、公平、公正。李祖国的遭遇反映出基层在执行过程中可能存在的落实偏差。我们期待相关方面能深入调查、厘清事实，让改革成果真正公平覆盖所有符合条件的村民。

结语
从幼时离乡到中年归来，从集体劳动到享有村内福利，一个家庭与村庄共同走过数十年。李祖国整理的诸多材料，不仅记录了个人的维权历程，也折射出基层在落实产权制度改革、处理历史遗留问题时的现实挑战。集体资产归属全体村民，其制度改革成效关乎乡村振兴与基层善治。我们呼吁有关方面重视并依法妥善处理此类合理诉求，在政策与制度框架内推动问题解决，让农民在改革中有更多获得感、公平感。

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